Seruan untuk undang-undang persaingan progresif menghadapi penolakan dari Bay Street
Top stories

Seruan untuk undang-undang persaingan progresif menghadapi penolakan dari Bay Street

Bahkan kepala pengawas persaingan Kanada setuju: undang-undang negara tentang pasar anti-persaingan dan merger perlu dirombak besar-besaran.

Tetapi seruan untuk perubahan menghadapi tentangan keras dari lembaga hukum dan ekonomi.

Selama lebih dari setahun, sekelompok kecil akademisi dan peneliti berpendapat bahwa Undang-Undang Persaingan Kanada, yang telah lama sangat berfokus pada efisiensi ekonomi dan belum mengalami pembaruan substansial sejak 1986, harus direformasi untuk mendorong masyarakat yang lebih inklusif. ekonomi di era digital.

Sudah waktunya untuk memikirkan kembali pendekatan laissez faire yang mengasumsikan pasar secara alami kompetitif, kata para kritikus itu, dengan alasan bahwa dominasi perusahaan yang tidak terkendali buruk bagi pekerja, konsumen, demokrasi, dan bahkan lingkungan.

Matthew Boswell, komisaris Biro Persaingan, menyampaikan pesan yang blak-blakan pada bulan Oktober ke konferensi Asosiasi Pengacara Kanada yang dihadiri oleh para pengacara paling terkemuka di negara itu di bidangnya, yang sebagian besar bekerja di perusahaan-perusahaan yang mewakili kepentingan bisnis.

“Sudah saatnya kita berhenti sejenak dan bertanya pada diri sendiri apakah undang-undang persaingan kita benar-benar bekerja untuk kepentingan terbaik semua warga Kanada,” kata Boswell.

Dia membidik secara khusus pada “pertahanan efisiensi” yang dapat menyelamatkan merger yang berdampak buruk bagi persaingan dan konsumen jika ikatan tersebut menciptakan penghematan biaya yang cukup atau keuntungan efisiensi lainnya. Beberapa ahli mengatakan itu bisa memainkan peran dalam biro yang menyetujui megamerger antara Rogers Communications Inc. dan Shaw Communications Inc.

Boswell mungkin telah memanfaatkan ide-ide yang telah mendapatkan daya tarik di AS, di mana Presiden Joe Biden telah menunjuk progresif terkenal untuk peran senior di ruang antimonopoli, termasuk ketua Komisi Perdagangan Federal Lina Khan.

Khan yang berusia tiga puluh dua tahun menulis artikel Tinjauan Hukum Yale di Amazon pada tahun 2017, dengan alasan untuk pengawasan baru terhadap teknologi besar dan monopoli – para pengkritiknya menyebutnya “antitrust hipster.”

Pernyataan Boswell muncul sekitar setahun setelah Robin Shaban dan Vass Bednar mulai melobi keras agar undang-undang persaingan di Kanada melampaui fokus pada manfaat ekonomi. Pasangan itu, bersama dengan orang lain yang bekerja di ruang angkasa, telah menghadapi perlawanan dari pembentukan hukum bisnis negara ini.

Shaban, seorang ekonom dengan pelatihan, pernah bekerja sebagai petugas peninjau merger di Biro Persaingan. Dia pikir undang-undang persaingan dimaksudkan untuk “menguntungkan orang,” tetapi mengatakan dia dengan cepat belajar, “Bukan itu masalahnya.”

Dia berhenti untuk mengejar gelar PhD dalam kebijakan publik dan ikut mendirikan Vivic Research, sebuah firma riset ekonomi yang berorientasi pada keadilan sosial. Pada tahun 2020, ia bekerja sama dengan Bednar, direktur eksekutif program master kebijakan publik di McMaster University, yang oleh Shaban disebut sebagai “pembangkit tenaga dalam hal berbagi ide.”

Mereka mulai menerbitkan opini surat kabar tentang topik-topik seperti merger Rogers/Shaw, teknologi besar dan penetapan upah dan menulis laporan penelitian untuk Pusat Teknologi Media dan Demokrasi Universitas McGill, dengan alasan undang-undang Kanada “tidak dirancang untuk melindungi persaingan di dunia digital. .”

“Orang-orang ingin mendengar perspektif yang berbeda dari apa yang disampaikan oleh komunitas Bay Street,” kata Shaban dalam sebuah wawancara.

Sementara Kanada tidak memiliki kelompok masyarakat sipil yang didanai dengan baik yang cenderung mengambil kepentingan perusahaan di AS, katanya, dia telah melihat minat yang meningkat dalam masalah persaingan dari mereka yang ada di gerakan buruh dan akademisi dan kebijakan “wonks” lainnya seperti dirinya.

Pengacara dan ekonom senior telah menanggapi Shaban dan Bednar dengan opini mereka sendiri, menuduh bahwa argumen yang mendukung pembatalan merger teknologi besar adalah “keliru” atau menyebut “pendukung antimonopoli hipster” sebagai pemberi sinyal kebajikan yang gagasannya mengancam kemakmuran.

“Sementara Amerika Serikat adalah pemimpin pasar dalam kemarahan dan hiperbola populis, Kanada tidak jauh di belakang,” tulis ekonom Robert Atkinson dalam pembelaan produktivitas perusahaan besar yang diterbitkan oleh lembaga pemikir Macdonald Laurier Institute. Dia menunjuk tulisan Shaban dan Bednar sebagai contoh.

Dalam artikel bulan Desember, pengacara dari Blake, Cassels & Graydon LLP mendesak Kanada untuk tidak mengikuti jejak AS dalam kebijakan persaingan, mengutip peningkatan peraturan berbasis sektor di sini ditambah kebutuhan untuk melindungi ekonomi kita yang lebih kecil.

Mantan dekan fakultas hukum Universitas Toronto Edward Iacobucci menulis makalah baru-baru ini yang diterbitkan untuk memulai konsultasi yang diluncurkan oleh Senator independen, dan mantan Komisaris Persaingan, Howard Wetston.

Di dalamnya, Iacobucci mempertimbangkan tetapi pada akhirnya menolak apa yang dia sebut sebagai “pendekatan segala sesuatu” demi fokus yang lebih tunggal pada efisiensi ekonomi.

“Ada sejumlah paternalisme yang ditunjukkan kepada mereka yang menentang konsep ekonomi inti atau asumsi klasik … sebagian besar sejalan dengan ‘mereka tidak memahami ekonomi dasar,’” Jennifer Quaid, profesor hukum perdata dan wakil dekan penelitian di Universitas Ottawa, tulis dalam menanggapi makalah Iacobucci.

Quaid berpendapat bahwa keinginan untuk perubahan dalam hukum persaingan bukan hanya “populisme tanpa informasi yang diarahkan pada ‘kekuatan ekonomi,’ ” tetapi sebenarnya kesadaran yang berkembang bahwa kebijakan ekonomi secara umum “harus melayani nilai-nilai inti di mana masyarakat dibangun. .”

“Pertumbuhan dan produktivitas yang terjadi dengan mengorbankan pertimbangan seperti keadilan distributif, kesetaraan, perlindungan martabat manusia dan kebebasan demokratis memberikan fondasi yang lemah bagi masyarakat,” kata Quaid.

Terlepas dari preferensi Bay Street untuk status quo, atau sesuatu yang mendekatinya, perubahan pada hukum persaingan mungkin akan terjadi. Komite parlemen telah berulang kali mengangkat topik tersebut selama dua tahun terakhir dan surat mandat Perdana Menteri bulan Desember kepada Menteri Inovasi federal menginstruksikannya untuk meninjau undang-undang tersebut.

Subrata Bhattacharjee, seorang mitra di Borden Ladner Gervais LLP, mengatakan dalam sebuah wawancara itu baik untuk “memiliki lebih banyak suara dan suara yang berbeda” memperdebatkan topik.

Dia percaya pemerintah federal sedang mencoba untuk mengatasi bahaya teknologi besar melalui perubahan pada undang-undang penyiaran dan privasi, tetapi dia juga menyambut baik peninjauan kebijakan persaingan.

Namun, katanya, Ottawa tidak boleh “membuang semuanya hanya karena ada tren tertentu yang terjadi di yurisdiksi lain.”


Posted By : togel hari ini hongkong